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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶 层沟通、统筹协调 、同步发 展，构建 省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”， 协同发力，各扬其优势、互 补发展、合作共
赢，形成一体化
推 进可落地
、可操作、可实践、可持续的整体  发展效应。