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　　首先，托

育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给  存在较大缺 
口。截至2021年底 ，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“

十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。