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　　  其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内 容等，但在 现实中，各托育机构提供的 服务质量参差
不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。