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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平 、内外环境、照护内容等  ，但在现实中，各托育机构提 供的服 务质 量参差不齐， 一些非正规机构游离于
相关部门的监管体
系之外。