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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社
会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院  社会发展所研究 
员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准
，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。