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　　发展 普惠
托育服务，要充分调动社 会力量积极性， 而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；  另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励 补助、 购买服务 等多种方式，降

低普惠
机构运营成本。