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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性， 而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合
理的成本分担 机制。中 国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 
建民营、运营补 贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。