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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，

要加大政府投资力度

，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 
本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低
普惠机构 运营成本。