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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，
而社会力量往往 面临高
 成本压力，需要建立合理 的 成本分担机制。 中国宏观经济研 
究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设
 补贴标准，进一步 降低
普惠机构开办 成本
；另一方面， 采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。