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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面
临高成本压力，需要建立合理的成本 分
 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
 本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等 多种  方式，降低普惠机构运营成本。