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　　首先，托育服
务需求旺盛与供 给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给  存在较大缺口。
截至2021 年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四
 五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。