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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往
往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大 
政府投资 力度
， 提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；  另一方 面，采取公建
民营 、运营补贴、奖励补

助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。