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　　首先，托育 服务需求旺盛与供 给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求 ，但现有 托育机构入托率 
仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.
5个 的目标尚存很大差距。