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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临 
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经 济研究院社 会发展所研 究员张 本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本 ；另 一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励

补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。