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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾 突
 出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存
在较大缺 口。截至2021年底 ，我国每千人口 拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。