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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都  会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平
、内外  环境、照护内容 等，但 在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之 外。