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　　其三，托育服务
领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健 全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注 
服务质量，包 括机构 资质、师资 水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管
体系之外。