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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研

究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高 
 托位建设补贴标 准，进一步 降低普惠机构开 办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务

等多种方式，降低普惠 机构运营成本。