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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 
显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有 托育机构
入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。 截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5
个的目标尚存很大差距。