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　　其三，托育服务领域 人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭
 在选择托育

 机构时都会关注服
务质量，包括机构资
质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各  托育机构提供的 服务质量参差
 不齐 ，一些非正规机构游离于 相关部门
的监管体系之外。