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019年，国务院办公厅印发《关于促进  3 岁以
下婴幼儿照护服务发展的指导意见》 ，提出“建
立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2
021年，中共中央、国务 院印发《关于优化
生育政策促进人口长期均衡 发展的决定》，要求“发展普惠

托育服务体系”；2022年，国家 卫生健康委等17个部门

联合发布《 关
于进一步完善和落实 积极生育支持  措施的指导意见》，围 绕婴幼
儿照护难点明确 具体任务……