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首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥
 有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十 
四五
”期末4.5个的
目标尚 存
很大差距。