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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积 极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张 本波提出 ，一方 面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；
另一 方 
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服 务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。