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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数据显示
，三成 
以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较  大缺口。
截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目 标尚存很大差 距。