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首先
，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成 以  上婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托 位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚 
存很大差距。