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　　其三，托  育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、 师资水平  、内外环境、照护内容等，但在现实
中，
 各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门
的监管体  系之外。