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　　发展普惠 托育服务 ，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合 理的成本 分担机制。中国宏 观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开 办成 本  ；另一方面，采 取公建民营 、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。