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　　首先，托 育服
务需求旺盛与供

给不足的矛盾突出。数据
显示，
 三成以上婴幼儿家庭有 托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托 位
供给
 存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。