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　　其三，托育服务领

域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包 括机 构资 质、 师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各
 托育机构提供的
服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。