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　　首先，托育服 务需求旺盛与 供给不
足的矛
盾突出。数据显示 ，三成以 上婴幼  儿家庭有托育需求，但现 有
托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千
人口 拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 
标尚存很大差距。