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　　其三，托
育服 务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包 括
机构资质、 师 资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 
机构游 离于相关部门的监管体系之外。