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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管 
机 制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭  在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机
构资 质、师资水平、 内外环境
 、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 
非正规机构游离于相关 部门的监管体系之 外。