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　　首先 ，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至20
21年底，我国每千人  口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
 2.03个，距 离 
“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。