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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研  究员张本波提出，一  方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民 营、运营

 补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。