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　　首先，托育服 
务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以
 下婴幼 儿托位数为 2
.03个
，距离“十四五”期 末4 .5个的目标尚存很大差距。