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　　 发展普惠托 
育服务，要 充分调动社会力量
积极性
，而 
社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理
的成本分 担机制。中国宏观经济
研究 院社会发展 所研究员张 本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
 设补 贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。