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　　 “ 一国两制”方针符合 国家和

民族的根本 利益，是实现
国家统一，保持特区繁荣稳 定的最佳制度 安排。澳门特
别行政区基本法是“一国两制”方针的法律化、制度化。在 “一国”方面，特区是 国
家不可 分离的部分， 直辖于
中央人民政府。中央行使对特区的全面管治权，包括直接 行使的权力
和对特区高度自治权的监督权。特区负有维护国家主权、安

全、
发展利益的宪制责任 。在“两制”方 面，中 央授予 特区享有高度自治权，实行“澳人治澳”，保持澳门资本主义制度和生活方式长期不变 。基本法是“一国 两制”方针政策的法律保障，要贯彻落实“一国两制”的方针政策，就必须严格依照基本法治理。