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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据
 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6

%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离
“十四五”期末
4
. 5个的目标尚存很 大差 距。