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　　2019年，国 
务院办公厅印
发《关于促进3岁以下婴幼
儿照护服  务发展的指
导意见》，提出“建立 完善促进婴幼儿照护服务
发展的政

策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021 年，中共中央、国务院印发《关于优化 生育 政策促进人口长期均
衡发展的决定》，要求“发展 普惠托育服务体系” ；2022 年，国家卫
生健康委等17 个部门联合发布《关于进一步完善和落
实积极生育支持措施的指导意见》  ，围绕婴幼儿照 护难点明确具体任
务……