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　　其三，  托育服务领域人才短缺，
有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 
量参差不齐 ，一些非正规机 构游离于

相关部门的监管体系之外。