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　　其三，托 
育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构 资质、 师资水平、内外  环
境、照护
内容等，但

在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。