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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合
理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办

成本；另

一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。