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　　发展普惠托育服 务，要 充分调动社会力
量积 极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员 张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度 ，提 高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、 奖励补助、 购 买服 务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。