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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监
管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机  构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在 现

实中，各托育机构提供的服务质量 参差不
齐，一些非正规机构 游离于相 关部门的监管体系之外。