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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机 制 。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提

高托位建设补贴标准

，
进一步降低普惠
机构开办成本；另一方 面，采取公建 民营、运营 补贴、 奖励补助
 、购买服务
等多种方式，降低 
普惠机构运营成本。