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　　发展普惠 托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波 提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建 设补贴标准 ，进  一步降低普惠机 构开办 成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。