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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力， 需  要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经
 济研究院社会发展所研究员张本波提 出
，一方面，要加大 政府投资力度 ，提高 托位建  设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务 等多种方式，  降低普惠机构运营成本。