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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机 构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中 ，各托育机构提供的服务质  量参差不齐，一些
非正规机构游离于相
关部门的监管体系
之外。