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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临 高成本压力，需 要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研

究院社会发展所研究员张本
波提出， 一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运 营成本。