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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力 
量积极性 
，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立 合
理的成本分 担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，
 提高托位建设补贴 标准， 进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补 贴、奖 励补助、购买服  务 等多种方式， 降低普惠机构运营成本。